深圳經濟特區河道管理條例
市水務局 2019-11-21 00:00:00
通過時間：1998-12-04 實施時間：2011-06-01 版本：2018-12-27修改
深圳經濟特區河道管理條例
（1998年(nian)12月(yue)4日深(shen)圳(zhen)市第二屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)第二十八次(ci)(ci)會(hui)議通過 2011年(nian)2月(yue)28日深(shen)圳(zhen)市第五屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)第七次(ci)(ci)會(hui)議修訂 根據2018年(nian)12月(yue)27日深(shen)圳(zhen)市第六屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)第二十九(jiu)次(ci)(ci)會(hui)議《關于修改(gai)〈深(shen)圳(zhen)經濟特(te)區環境保護(hu)條例(li)〉等十二項法規的決定》修正）
目 錄
第一章(zhang) 總 則(ze)
第二章 河道整治
第(di)三(san)章 維護與管理
第(di)四(si)章 法律責任
第五章 附(fu) 則
第一章 總 則
第一條 為了加強河道管理，保障防洪防潮安全(quan)，發揮河道環(huan)境(jing)、生態(tai)和社會(hui)效益(yi)，改善城市水(shui)環(huan)境(jing)，根(gen)據有關法律、行政(zheng)法規(gui)的基本原則，結合深圳經(jing)濟特(te)區實際，制定本條例。
第二條 本條例適用(yong)(yong)于深圳經濟特(te)區內河道的規劃、整治、維(wei)護、利用(yong)(yong)和其他相關管理活動。
人工水道(dao)、蓄(xu)滯(zhi)洪區、防洪防潮海堤的(de)規(gui)劃、整(zheng)治、維護、利用(yong)和其他(ta)相關(guan)管理活動(dong)參照(zhao)適用(yong)本條例。
本條例所稱河道，是(shi)指流域面積大(da)于一(yi)平方(fang)公里的自然水流。
第三條 河道管理(li)遵循統一(yi)管理(li)與(yu)(yu)分級負責、流域(yu)管理(li)與(yu)(yu)行政區域(yu)管理(li)相(xiang)結合(he)的原則(ze)。
市(shi)水務主管(guan)部(bu)門負責(ze)全市(shi)河道的(de)統一監(jian)督管(guan)理(li)(li)。區水務主管(guan)部(bu)門按照市(shi)、區河道分(fen)工管(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)負責(ze)相關(guan)河道的(de)管(guan)理(li)(li)工作。市(shi)、區河道分(fen)工管(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)由市(shi)水務主管(guan)部(bu)門會同(tong)有關(guan)部(bu)門提(ti)出方(fang)案，征求(qiu)區人(ren)民政府意(yi)見(jian)后(hou)報市(shi)人(ren)民政府批(pi)準并予以公布。
發展改革(ge)、財政、規劃和(he)自然資源(yuan)、交通運(yun)輸、生態環境、城市管理(li)、住房建(jian)設、農業(ye)、海(hai)洋、工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化等部門(men)應當在各自職責范圍內(nei)，做(zuo)好河(he)道管理(li)工(gong)作。
第四條 河道(dao)防(fang)汛和清障工(gong)作(zuo)實行市、區人民政府行政首(shou)長負責(ze)制(zhi)。
第(di)五條 水(shui)務(wu)主管部(bu)門應當會同規劃(hua)和自然資源、海事、交通運輸等部(bu)門按照有(you)關(guan)規定和城(cheng)市(shi)規劃(hua)，編(bian)制河道管理范(fan)圍方案(an)，報本級人民政府批準并(bing)予以公布。
河道管理范圍(wei)按照以下規定劃定:
（一(yi)）有堤防(fang)(fang)的(de)河道，為堤防(fang)(fang)外(wai)(wai)坡腳(jiao)線(xian)兩側外(wai)(wai)延八米(mi)至十五米(mi)范圍內；
（二(er)）無堤防的河道，為河道兩側上口線外延八米至二(er)十五米范圍(wei)內；
（三）防(fang)洪防(fang)潮海堤，為堤防(fang)內、外坡腳線(xian)外延(yan)每側三十(shi)米至五十(shi)米范圍內。
第六條 組織和(he)個人應當依法(fa)保護河道資源和(he)堤(di)防安全(quan)，履(lv)行參加防汛搶險(xian)義務。
組織和個人依(yi)法(fa)享受河道(dao)便(bian)利，參(can)與(yu)河道(dao)管理，對相關(guan)違法(fa)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)舉(ju)報(bao)、投訴和監督(du)。
對保護河道資源，參加防汛搶險作出(chu)突出(chu)貢獻的組織和個(ge)人(ren)，市(shi)、區人(ren)民(min)政府應(ying)當給予表彰或者獎勵。
第二章 河道整治
第七條 河道整治應當結合城(cheng)市發(fa)展，遵循防洪(hong)（潮）優(you)先、全面(mian)規劃、合理(li)利用、有(you)效保護(hu)的原則，堅持以人為本(ben)、人水和諧(xie)的理(li)念(nian)，統籌兼(jian)顧(gu)城(cheng)市水污染防治、河岸(an)帶美化綠化景觀(guan)以及水生(sheng)態(tai)恢復，符合國家規定的防洪(hong)防潮標(biao)準(zhun)、通航標(biao)準(zhun)和其他有(you)關技術(shu)要求，加強河道科(ke)技信息管理(li)。
河道整治應當同步建設(she)水(shui)(shui)文、水(shui)(shui)質(zhi)監(jian)測以及(ji)河道監(jian)管設(she)施。
第八條 市(shi)水務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)依據(ju)本市(shi)國民經(jing)濟和社會發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、城(cheng)市(shi)總體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、土地利(li)用總體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制全市(shi)河(he)道整治(zhi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，明確河(he)道的環境、生(sheng)態和社會效益，征求其他有關部(bu)門(men)意見(jian)，經(jing)市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和自然資源部(bu)門(men)綜(zong)合平衡(heng)后，報市(shi)人民政府批準并予(yu)以公(gong)布。修改河(he)道整治(zhi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，應(ying)當(dang)按(an)照河(he)道整治(zhi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)制定(ding)程序，報原(yuan)批準機關批準并予(yu)以公(gong)布。
水務主管部門(men)應當根據河道整治規劃制(zhi)定河道整治實施(shi)計劃。
第九條 河道的規(gui)劃治(zhi)(zhi)導線由河道整治(zhi)(zhi)規(gui)劃確定。
河道整治規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)用地(di)范(fan)圍內的(de)土地(di)，不(bu)得建(jian)(jian)設(she)與防洪(hong)治污無關(guan)的(de)設(she)施。因(yin)公共(gong)利益(yi)確需建(jian)(jian)設(she)的(de)，應(ying)當按(an)照本(ben)(ben)條例規(gui)定(ding)征求水務主管部門意見(jian)，并按(an)照基本(ben)(ben)建(jian)(jian)設(she)程序報請有關(guan)部門批準(zhun)。
第十條 河道整治與建設所需資金，按照有(you)關(guan)規定由(you)市、區財(cai)政分級承(cheng)擔。
鼓勵社(she)會資金(jin)投入河(he)道整(zheng)治(zhi)。
第(di)十一條 在(zai)河(he)道兩岸有(you)條件的(de)區域可(ke)以結(jie)合周邊環境需求(qiu)，建設人工濕(shi)地、調(diao)蓄池以及(ji)向市(shi)民開放的(de)親水設施。
第十二條 河道整治需要占用土地(di)的，由規劃和自然(ran)資(zi)源部(bu)門按照有關(guan)供地(di)程序解決。河道管理范(fan)圍內的土地(di)，應當優先(xian)用于河道整治。
第(di)十(shi)三(san)條 河道(dao)(dao)整(zheng)治(zhi)涉及航(hang)道(dao)(dao)、河口(kou)海域的(de)(de)，應當先征(zheng)求(qiu)航(hang)道(dao)(dao)、港務、海事(shi)部(bu)門對(dui)相(xiang)關方案措施的(de)(de)意見(jian)；航(hang)道(dao)(dao)部(bu)門進行航(hang)道(dao)(dao)整(zheng)治(zhi)的(de)(de)，應當先征(zheng)求(qiu)水(shui)務、港務、海事(shi)部(bu)門對(dui)相(xiang)關方案措施的(de)(de)意見(jian)。
第十(shi)四(si)條(tiao) 河(he)道(dao)整治(zhi)工程由發展改革部(bu)門根(gen)(gen)據有關規(gui)定進行立項(xiang)和安排投資計劃。河(he)道(dao)整治(zhi)工程的(de)建設(she)方案按照規(gui)定應當(dang)經(jing)過審查(cha)同(tong)意(yi)的(de)，水務主管部(bu)門應當(dang)予以審查(cha)，并根(gen)(gen)據河(he)道(dao)管理(li)權(quan)限(xian)在立項(xiang)前作出(chu)是否同(tong)意(yi)的(de)決(jue)定。河(he)道(dao)整治(zhi)工程涉(she)及有關設(she)施(shi)(shi)的(de)，應當(dang)征求該(gai)設(she)施(shi)(shi)管理(li)單位的(de)意(yi)見。
水務主管部門應當將(jiang)河道(dao)整治計劃、經費和(he)堤圍防護費收支、效果(guo)等內容(rong)納入水務白皮(pi)書(shu)，每年向社會公(gong)布(bu)。
第三章 維護與管理
第(di)十(shi)五條 未經(jing)批(pi)準，任何(he)組織(zhi)和個人不得覆蓋(gai)或(huo)者填(tian)(tian)堵(du)河道。因公(gong)共利益確需覆蓋(gai)或(huo)者填(tian)(tian)堵(du)的，應當經(jing)具有相應資(zi)質(zhi)的單位對(dui)其建設(she)方案的必要性和唯一(yi)性進行(xing)科學論證，由市水務主(zhu)管部門(men)(men)會同市規(gui)劃和自然(ran)資(zi)源、生態環境、城市管理(li)等部門(men)(men)審查同意，報市人民政府批(pi)準。
進行(xing)(xing)水(shui)(shui)系(xi)調整確需覆蓋或者填(tian)堵河道(dao)的，應(ying)當符合(he)河道(dao)行(xing)(xing)洪、輸水(shui)(shui)、航運和環保要求，不得(de)危害(hai)堤防等水(shui)(shui)工(gong)程安(an)全，不得(de)妨礙行(xing)(xing)洪和航運暢通(tong)，不得(de)影響(xiang)水(shui)(shui)資(zi)源的保護(hu)和供(gong)水(shui)(shui)安(an)全、生態(tai)安(an)全。
經批準覆蓋(gai)或者填堵的(de)河(he)道(dao)，覆蓋(gai)單位(wei)應(ying)當(dang)承擔防(fang)洪排澇、水質保護、工程安全、日常(chang)清淤維(wei)護責任和費用；填堵單位(wei)應(ying)當(dang)承擔改道(dao)后河(he)段的(de)防(fang)洪排澇、工程安全、日常(chang)清淤維(wei)護責任和費用。
前款所稱覆(fu)蓋，是(shi)(shi)指(zhi)將(jiang)明河改為暗渠(qu)型式，但(dan)是(shi)(shi)跨河興(xing)建的公用路橋必須結構型式的除外。
第(di)十六條 河道(dao)管(guan)理(li)(li)范(fan)圍內跨(kua)河、跨(kua)堤、穿河、穿堤、臨(lin)河的各類(lei)設施(shi)的所(suo)有者(zhe)或(huo)者(zhe)管(guan)理(li)(li)者(zhe)應當加強日(ri)常檢查和定期(qi)(qi)檢查。對不符合河道(dao)管(guan)理(li)(li)要求的，水務主(zhu)管(guan)部(bu)門應當責令限期(qi)(qi)整改。
第(di)十(shi)七條 河(he)道管(guan)理范圍內未經批(pi)準(zhun)以(yi)及雖經批(pi)準(zhun)但是與防洪、治污無(wu)關(guan)且(qie)批(pi)準(zhun)期(qi)限屆滿時未依(yi)法延期(qi)的(de)既有建筑(zhu)物，有關(guan)部門(men)應(ying)當(dang)責令當(dang)事(shi)人予以(yi)拆除；拒不拆除的(de)，依(yi)法強制拆除。
第十八條(tiao) 污(wu)水不(bu)得直接排(pai)入河道。
污(wu)水(shui)排(pai)入(ru)河(he)道(dao)前(qian)應當經(jing)過處(chu)理，符合水(shui)污(wu)染物排(pai)放標準和重點水(shui)污(wu)染物排(pai)放總量(liang)控(kong)制指(zhi)標。超過標準和指(zhi)標排(pai)放的(de)，由相關部門依(yi)據(ju)有關法(fa)律、法(fa)規處(chu)理。
第十(shi)九條 在河道管理范圍(wei)內從事旅游、觀光、文體等開發(fa)利用(yong)項目，應當(dang)遵循河道整治規劃和水(shui)功能(neng)區(qu)劃，不(bu)(bu)得(de)影(ying)(ying)響(xiang)防洪安全(quan)和危害水(shui)工程(cheng)安全(quan)，不(bu)(bu)得(de)造成水(shui)質(zhi)污染，不(bu)(bu)得(de)妨礙(ai)行洪和航運(yun)暢通，不(bu)(bu)得(de)影(ying)(ying)響(xiang)水(shui)資源的合理開發(fa)利用(yong)和保護以(yi)及供水(shui)安全(quan)、生態安全(quan)。
從事前款(kuan)開發利用(yong)項目(mu)，應(ying)當(dang)遵循本條例(li)有關涉河建(jian)設項目(mu)的(de)規定(ding)，其工程可(ke)行性(xing)研究報告(gao)提請批準前，應(ying)當(dang)申請水務主管部(bu)門對開發利用(yong)方案是(shi)否符合河道規劃進行審查并出具意見(jian)；涉及防洪的(de)，依照(zhao)《中華人民共和國防洪法》的(de)有關規定(ding)執行；涉及其他地區(qu)和行業的(de)，建(jian)設單(dan)位應(ying)當(dang)先(xian)征求(qiu)有關地區(qu)和部(bu)門的(de)意見(jian)。
第(di)二十(shi)條 水(shui)務主管部門應當對河堤、海堤及水(shui)閘(zha)等設施(shi)進行定期檢查和(he)維(wei)護，加強河道(dao)安全防護設施(shi)建設。
對未達到設計標準、有嚴重(zhong)缺陷或者遭到破壞的河堤、海(hai)堤和水閘，水務主(zhu)管部(bu)門應當(dang)組(zu)織有關單位采取措施，消除隱(yin)患，確保安全。
第二十一條 市、區水(shui)務主管部門(men)按照分工分別負(fu)責相(xiang)應河道的日常維護(hu)管養。
河道實行管(guan)養分離。水務(wu)主(zhu)管(guan)部門根據政府采購的(de)相關規定(ding)確定(ding)河道養護單位。養護經費(fei)由具有相應管(guan)理權限的(de)水務(wu)主(zhu)管(guan)部門同(tong)級(ji)財政承擔。
河道(dao)日(ri)常維(wei)護(hu)(hu)(hu)管(guan)養包括：堤(di)防、水(shui)(shui)閘、泵站(zhan)、水(shui)(shui)文站(zhan)等設(she)施(shi)的維(wei)護(hu)(hu)(hu)運行及河道(dao)保潔、清淤、管(guan)理(li)范圍內綠(lv)化維(wei)護(hu)(hu)(hu)、水(shui)(shui)環(huan)境保護(hu)(hu)(hu)、設(she)施(shi)安(an)全巡查等。
第二(er)十二(er)條 市水(shui)務主管部門依法征(zheng)收的堤圍防護(hu)費應當按照市人民(min)政府的有關規定使(shi)用(yong)。
第二(er)十三條 在河(he)道管理范圍內，不得從事下列活動：
（一）圍墾、耕種；
（二(er)）堆放、傾(qing)倒淤泥渣土、垃(la)圾及其他固體廢棄物；
（三）建(jian)設妨礙行洪的建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)或者設置其他阻礙行洪物(wu)；
（四）傾倒、排放泥漿(jiang)、糞渣等污染水體的物質；
（五）挖砂(sha)、抽(chou)砂(sha)、取(qu)土；
（六）網(wang)、電、炸、毒(du)魚蝦等水生(sheng)動物；
（七(qi)）其他破(po)壞河道水環(huan)境或者防洪安全的活動。
在(zai)堤防和護堤地，禁(jin)止(zhi)建房、放牧(mu)、開(kai)渠、打(da)井、挖窖(jiao)、葬墳、曬(shai)糧、存放物(wu)料、開(kai)采地下(xia)資源、進行(xing)考古發掘(jue)以及開(kai)展集市(shi)貿易活動。”
第二十四條 在河(he)道管(guan)理范圍(wei)內修(xiu)建(jian)橋(qiao)梁、碼頭、道路、涵(han)閘、泵站、渡(du)口、管(guan)道、纜(lan)線及其(qi)他各(ge)類涉河(he)建(jian)設項目，應當符合跨、穿、沿河(he)構筑(zhu)物有關技術規定，達到防(fang)洪(hong)(hong)、通航標準以(yi)及防(fang)洪(hong)(hong)搶(qiang)險(xian)、工程安全、水土保持、水環境保護(hu)和其(qi)他技術要求。
因建設前款涉河建設項目，需(xu)要(yao)改建、擴建、拆除原(yuan)有水工程設施(shi)的，建設單(dan)位(wei)應當(dang)承擔改建、擴建、恢復原(yuan)狀和損失補償等費用。
第二十五條 各類涉(she)河建設(she)項目不(bu)得(de)危害堤防(fang)安全、降(jiang)低行(xing)洪(hong)(hong)標準(zhun)、造成(cheng)水質(zhi)污染；防(fang)御洪(hong)(hong)澇的(de)(de)設(she)防(fang)標準(zhun)與措施應(ying)當符合相關(guan)規定；不(bu)得(de)影(ying)響(xiang)利(li)害關(guan)系人的(de)(de)合法權益或者與被影(ying)響(xiang)的(de)(de)利(li)害關(guan)系人已經達成(cheng)有效協議；不(bu)得(de)影(ying)響(xiang)防(fang)汛(xun)道(dao)路的(de)(de)暢通(tong)和堤防(fang)檢查、巡查的(de)(de)正常進(jin)行(xing)。
第二十六條 建設單位應當(dang)依法將涉(she)河(he)(he)建設項(xiang)目的工程(cheng)建設方案報水(shui)務主(zhu)管部門審(shen)查同意后，方可(ke)按照基本(ben)建設程(cheng)序履行審(shen)批(pi)手續。水(shui)務主(zhu)管部門應當(dang)依據相關規定對涉(she)河(he)(he)工程(cheng)建設方案出(chu)具(ju)專門意見(jian)。
前款涉(she)河(he)建設(she)項(xiang)目(mu)的工程建設(she)方案審(shen)批手(shou)續(xu)，可以由本級人民政府在基(ji)本建設(she)審(shen)批程序(xu)中確定一(yi)(yi)個部(bu)門受(shou)理申(shen)請，并轉(zhuan)告有(you)關部(bu)門分別提(ti)出意見(jian)后統(tong)一(yi)(yi)辦(ban)理，或者組織有(you)關部(bu)門聯合(he)或者集中辦(ban)理。
在內河通航(hang)水域或者(zhe)岸線上(shang)實施(shi)可能影響通航(hang)安全的(de)(de)涉河建設項(xiang)目的(de)(de)，應(ying)當在作業或者(zhe)活(huo)動前(qian)報海(hai)事部(bu)門批準(zhun)。
第二十七條 水(shui)務主管(guan)部門應當(dang)明確內部審批(pi)職責(ze)(ze)權限及(ji)責(ze)(ze)任，制定完(wan)善涉(she)河建(jian)設項目審批(pi)的具(ju)體措施和辦法，及(ji)時糾正和處理執行過程中出現的違(wei)規(gui)行為。
第二十八(ba)條 建(jian)設(she)單位在涉河建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)立項(xiang)(xiang)(xiang)時，應當將工程用地(di)范圍(wei)內河段的整治工程納入(ru)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，并與建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)同步實施。所需(xu)資(zi)金由(you)涉河建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的建(jian)設(she)單位負擔(dan)。
第(di)二十(shi)九條 經批準的(de)涉河建(jian)設(she)項(xiang)目開工前，項(xiang)目建(jian)設(she)單位(wei)應當(dang)與水務(wu)主管(guan)部門或(huo)者河道管(guan)理單位(wei)簽訂(ding)協(xie)議，明確工程建(jian)設(she)周期、施(shi)工度(du)汛方(fang)案、導流措施(shi)、建(jian)設(she)期防洪安(an)全(quan)責任、履約保(bao)證措施(shi)及河道恢復措施(shi)等(deng)事(shi)項(xiang)。
涉(she)河(he)建(jian)(jian)設(she)項目的建(jian)(jian)設(she)、施工(gong)單位應當按照水(shui)務(wu)主管部(bu)(bu)門(men)審查(cha)同意的涉(she)河(he)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)方(fang)(fang)案執行，并接(jie)受(shou)水(shui)務(wu)主管部(bu)(bu)門(men)的檢(jian)查(cha)，如(ru)實提供資(zi)料。涉(she)河(he)建(jian)(jian)設(she)項目的性質、規模、地點(dian)或者建(jian)(jian)設(she)方(fang)(fang)案批準后需要變更的，應當重(zhong)新向水(shui)務(wu)主管部(bu)(bu)門(men)辦理審批手(shou)續。
涉(she)河建(jian)設項目施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)時，建(jian)設、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單位(wei)(wei)應(ying)當(dang)落實防(fang)汛安全(quan)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圍堰或(huo)者(zhe)(zhe)臨時阻水(shui)堤壩(ba)在(zai)影(ying)響(xiang)防(fang)汛安全(quan)時，建(jian)設單位(wei)(wei)或(huo)者(zhe)(zhe)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單位(wei)(wei)應(ying)當(dang)按(an)照防(fang)汛指揮機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)緊急處理(li)決(jue)定(ding)，限期清(qing)除或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)取其他緊急補救(jiu)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)；必要時，防(fang)汛指揮機(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)以組織強行清(qing)除。造成河道淤(yu)積的(de)(de)，由水(shui)務主(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令建(jian)設單位(wei)(wei)或(huo)者(zhe)(zhe)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單位(wei)(wei)進(jin)行清(qing)淤(yu)。
涉(she)(she)河(he)(he)(he)建設(she)(she)(she)項(xiang)目建成后，水(shui)務主管部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)就涉(she)(she)河(he)(he)(he)建設(she)(she)(she)項(xiang)目是否符合批準的建設(she)(she)(she)方(fang)案進(jin)行監督(du)檢查，認(ren)定(ding)不符合的，涉(she)(she)河(he)(he)(he)建設(she)(she)(she)項(xiang)目不得投入使用。工(gong)(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)驗收(shou)時，水(shui)務主管部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)參與驗收(shou)并就本條例第十(shi)九條、第二十(shi)四條、第二十(shi)五條規定(ding)事(shi)項(xiang)出(chu)具意見。
第四章 法律責任
第三(san)十(shi)條(tiao) 水務(wu)主管部門可以依法委托(tuo)符合法定條(tiao)件的組(zu)織實施行政(zheng)處罰(fa)。
第三十一條 違反本條例規定有下列情形之一的(de)，由水務主管部門責令限期(qi)整改，并處五萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下罰款(kuan)；情節嚴重的(de)，并處十萬元(yuan)以上二十萬元(yuan)以下罰款(kuan)；逾期(qi)不整改的(de)，依法強制拆(chai)除，拆(chai)除費用由違法行為人承擔：
（一(yi)）違反第九條第二款(kuan)規定，未經批(pi)準建設(she)與防洪治(zhi)污無(wu)關設(she)施的；
（二）違反第(di)十九條(tiao)第(di)一款規定，從事開(kai)發(fa)利(li)用項(xiang)目(mu)未遵(zun)循河道整治規劃、水功(gong)能區劃，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)影響水資源(yuan)合理開(kai)發(fa)利(li)用和保護，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)影響供水安(an)全(quan)、生(sheng)態安(an)全(quan)的(de)；
（三(san)）違反第十九(jiu)條第一款、第二十五條規定(ding)，從事開發利用項(xiang)目或(huo)者(zhe)建設(she)涉河建設(she)項(xiang)目危害水(shui)工程安全或(huo)者(zhe)影(ying)響防洪安全或(huo)者(zhe)造成水(shui)質污染的；
（四）違(wei)反第二十五條規定，涉河建設(she)項目防(fang)御洪澇的(de)設(she)防(fang)標準(zhun)與措(cuo)施不(bu)符(fu)合(he)規定的(de)。
第三十(shi)二條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例第十(shi)五條(tiao)規定的(de)，由水務主(zhu)管部門責令限期(qi)整改，并處十(shi)萬元以上二十(shi)萬元以下(xia)罰款；逾期(qi)不整改的(de)，由水務主(zhu)管部門依法(fa)采取措施，費用由違法(fa)行為人(ren)承擔。構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任。
第(di)(di)三(san)十三(san)條 違(wei)(wei)反本條例第(di)(di)二十三(san)條第(di)(di)一款第(di)(di)一、五項規定的(de)，由(you)水務(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)責令(ling)其停(ting)止違(wei)(wei)法行(xing)為，并(bing)給予(yu)警告；拒不停(ting)止違(wei)(wei)法行(xing)為的(de)，處(chu)(chu)(chu)五千元(yuan)以上一萬元(yuan)以下罰(fa)款；違(wei)(wei)反第(di)(di)一款第(di)(di)二、三(san)、四、六(liu)項和第(di)(di)二款規定的(de)，由(you)水務(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)暫扣作業工具(ju)，責令(ling)限(xian)期改(gai)正(zheng)，并(bing)處(chu)(chu)(chu)一萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下罰(fa)款。違(wei)(wei)反治安管理處(chu)(chu)(chu)罰(fa)法的(de)，由(you)公安機關依(yi)法給予(yu)治安管理處(chu)(chu)(chu)罰(fa)；構成犯罪的(de)，依(yi)法追究(jiu)刑(xing)事責任。
第(di)(di)三十四條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例第(di)(di)十九(jiu)條(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)、第(di)(di)二(er)十六條(tiao)第(di)(di)一(yi)款(kuan)、第(di)(di)二(er)十九(jiu)條(tiao)規定，未經水務主(zhu)管部門(men)審查同意擅自(zi)開(kai)工(gong)建(jian)設開(kai)發利用項目或者涉河建(jian)設項目的，由水務主(zhu)管部門(men)責令立(li)即停工(gong)，暫扣(kou)違法工(gong)具，并處十萬元以上二(er)十萬元以下罰款(kuan)。
前款(kuan)項目建(jian)設行(xing)為(wei)具備法(fa)定審批條件(jian)的(de)，由水務主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令限期(qi)補辦手(shou)(shou)續(xu)，逾(yu)期(qi)不(bu)補辦手(shou)(shou)續(xu)或者(zhe)不(bu)具備法(fa)定審批條件(jian)的(de)，由水務主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令限期(qi)拆(chai)除(chu)，逾(yu)期(qi)不(bu)拆(chai)除(chu)的(de)，依法(fa)強制拆(chai)除(chu)，費用(yong)由違法(fa)行(xing)為(wei)人(ren)承擔。同時依法(fa)追究同意(yi)進行(xing)施工的(de)主(zhu)管(guan)機關(guan)負責(ze)人(ren)的(de)責(ze)任。
未按照審查同(tong)意(yi)的工程(cheng)建設方案施工或者項目建成后未經水務(wu)主管部門出具同(tong)意(yi)投入使用意(yi)見的，由水務(wu)主管部門責令(ling)限期(qi)改正，并處(chu)五萬元(yuan)(yuan)以上十萬元(yuan)(yuan)以下罰款。
第(di)三十五條 開發(fa)利用(yong)項目(mu)或者(zhe)涉河(he)建設項目(mu)造(zao)成(cheng)河(he)道淤(yu)積的(de)，由(you)(you)水(shui)務主管部門責(ze)令限期(qi)清(qing)(qing)淤(yu)疏浚(jun)(jun)河(he)道，并(bing)處十萬元以(yi)上二十萬元以(yi)下罰款；逾(yu)期(qi)不清(qing)(qing)淤(yu)疏浚(jun)(jun)的(de)，由(you)(you)水(shui)務主管部門組織清(qing)(qing)淤(yu)疏浚(jun)(jun)，費用(yong)由(you)(you)違法行(xing)為人承(cheng)擔(dan)。
第三(san)十六條 施工單(dan)位(wei)因(yin)違反本條例規定受(shou)到行政(zheng)處罰(fa)或者(zhe)有(you)其(qi)他有(you)關違法犯罪行為的(de)，市住房建(jian)設(she)部門應當記入(ru)不良行為記錄。
第三十七(qi)條 水(shui)務主(zhu)管部(bu)門(men)或者其他相關部(bu)門(men)及其工作人員(yuan)在河道監督管理工作中，玩忽職守、濫用(yong)職權、徇私舞弊的(de)(de)，對直接負責(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責(ze)(ze)任人員(yuan)依法(fa)給予處分(fen)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責(ze)(ze)任。
第五章 附 則
第三十八條 對(dui)本條例規(gui)定的罰款處(chu)罰，市水務主管部門(men)應(ying)當(dang)在(zai)本條例施(shi)行之日起六個(ge)月內(nei)制定具體(ti)實施(shi)標準
第三十(shi)九條 本(ben)條例自2011年6月1日起(qi)施行。